3.發展循環經濟

支持利用現有新型干法水泥窯協同處置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危險廢物等。研究利用新型墻材隧道窯協同處置建筑廢棄物、淤泥和污泥等。開展赤泥、鉻渣等大宗工業有害固廢的無害化處置和綜合利用，開展尾礦、粉煤灰、煤矸石、副產石膏、礦渣、電石渣等大宗工業固廢的綜合利用，發展基于生活垃圾等固廢的綠色生態和低碳水泥。在保證產品質量和生態安全的前提下，在水泥、混凝土、墻體材料和機制砂石等產品中提高消納產業廢棄物能力，逐步增加可消納固廢的品種。基于建筑廢棄物生產綠色建材，農作物秸稈等農林剩余物以及廢舊木制品發展生物質建材。

4.強化低碳發展

開發含能可燃廢棄物高效利用技術和成套裝備，鼓勵基于含能可燃廢棄物生產適合建材窯爐使用的化石能源替代產品，降低建材工業化石能源的消耗和二氧化碳的排放。實施建材工業窯爐熱工效率提升行動，降低單位產品能源消耗和碳排放強度。加快發展低鈣硅酸鹽水泥，推進鎂質膠凝材料無氯化應用，研究新型低碳膠凝材料。開發建材窯爐煙氣中二氧化碳分離、回收和利用技術。加快碳資產管理系統建設，穩步推進合乎行業特點的碳排放權交易。

專欄10 綠色制造推進行動

(一)水泥。推進水泥窯協同處置、資源化利用城市和產業廢棄物。實施水泥窯爐能量梯級利用、能效提升改造，高效節能粉磨粉塵低成本、高效減排改造，高硫石灰石地區氮氧化物、二氧化硫綜合減排改造。水泥窯煙氣二氧化碳處理和資源化利用。

(二)玻璃。實施原料均化和級配利用、節能型熔窯及除塵脫硫脫硝綜合治理等技術改造，推廣使用集中清潔煤氣化燃料和天然氣，實現脫硝催化劑回收與再生，限制高硫石油焦粉等劣質燃料。

(三)建筑衛生陶瓷。實施節能窯爐、窯爐余熱利用、低溫燒成、釉面磚一次燒成、干法制粉、連續球磨、高效潔凈煤制氣、窯爐除塵脫硫脫硝綜合治理等技術改造。

(四)墻體材料。實施窯爐余熱余壓綜合利用和煙氣脫硫脫硝綜合治理等技術改造，開發推廣大斷面隧道窯和自動焙燒等技術，利用可再生資源制備新型墻體材料。

(五)耐火材料。實施窯爐輕型化、節能高效化等技術改造，推廣可生物降解不定形耐火材料產品。開發煙氣除塵脫硫脫硝綜合治理技術。

(六)復合材料。開發廢棄復合材料產品回收和利用技術，降低成型過程中揮發性有機物(VOCs)的無組織排放。